国徽 天津市政府门户网站 2018年4月3日 星期二
市级:
街镇:
部门:
中外合作办学项目设立许可-申请中外合作办学项目事项操作规程
基本信息
基本编码:010028300200
事项类型 行政许可 (普通) 办理对象 自然人
行政审批主体 天津市教育委员会应是中外合作办学许可中中外合作办学项目设立许可-申请中外合作办学项目审批部门 行使层级 市级
是否马上办 业务主管部门 市教委
办理部门 市教委 实施编码 120000000000000125225109
咨询电话 022-24538887 监督电话 022-24538761
办理地点 天津市河东区红星路79号 天津市行政许可服务中心 通办范围 本级
法定办理时限 20个工作日 承诺办理时限 8 个工作日
有效期限 长期有效。 适用范围 全国
是否预约审批 预约审批电话 022-24538087
到现场办事次数 1次 权力来源 法定机关
是否涉及特殊环节 专家评审 受理时间 工作日上午:9:00 至 12:00下午:13:30 至 17:00
是否网上办事项 是否就近办事项
是否一次办事项 是否无人审批事项
是否承诺审批事项 是否以函代办事项
是否同城通办事项
办件公示    
审批收费 是否收费 不收费
实施权限
市级权限 申请举办实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学项目,报拟举办项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门批准,并报国务院教育行政部门备案。
自贸试验区权限 本行政区域内,不应有此权限。
滨海新区权限 本行政区域内,不应有此权限。
市区权限 本行政区域内,不应有此权限。
郊区权限 本行政区域内,不应有此权限。
办理次数 8次
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序列 材料编码 材料名称 材料来源 材料准备要点 材料阶位 材料属性 原件数 复印
件数
是否需要电子版 申请表格 示范文本
1 20171204215315006897 合作协议 由中外合作办学者提交与国(境)外合作方签署的合作协议; 中外合作办学者应当在平等协商的基础上签订合作协议。合作协议应当包括拟设立的中外合作办学机构的名称、住所,中外合作办学者的名称、住所、法定代表人,办学宗旨和培养目标,合作内容和期限,各方投入数额、方式及资金缴纳期限,权利、义务,争议解决办法等内容。合作协议应当有中文文本;有外文文本的,应当与中文文本的内容一致。 主审材料 个性材料 1 0
2 20171204215744006920 中外合作办学项目申请表 申请人在天津市行政审批服务网(www.tjxzxk.gov.cn)自行下载表格模板填写; 申请表可到天津市行政许可服务中心现场领取,也可通过天津网上办事大厅(zwfw.tj.gov.cn)直接下载,填写说明及申请表见附录A、B。 主审材料 个性材料 1 0 下载 下载
3 20171204215835006939 验资证明(有资产、资金投入的) 从银行等第三方权威机构取得; 需提供从银行等第三方权威机构取得的验资证明。 主审材料 个性材料 1 0
4 20171214095929014961 中外合作办学者法人资格证明 单位法人证书由所在国(境)登记管理部门颁发取得,属于英文的还应提供中文文本。公证书由中国公证机关公证取得 ——应载法人单位名称、地址、经营范围、颁证机关和时间等情况; ——应提供中文文本,并经公证。 主审材料 个性材料 1 0
5 20171204215940006942 评估报告 从教育部学位中心取得; 外国教育机构已在中国境内合作举办中外合作办学机构或者中外合作办学项目的,还应当提交原审批机关或者其委托的社会中介组织的评估报告。 主审材料 个性材料 1 0
6 20180315164947025723 委托书 申请人从天津市行政审批服务网下载后自行填写 申请材料真实有效。 主审材料 共性材料 1 0 下载 下载
7 20180315164919025698 申办行政许可项目承诺书 申请人从天津市行政审批服务网下载后自行填写 申请材料真实有效。 主审材料 共性材料 1 0 下载 下载
8 20171204215907006941 捐赠资产协议(有捐赠的) 申请人根据实际情况自行提交; 载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理办法及相关有效证明文件。 主审材料 个性材料 1 0
申请条件包括:
a)申请设立中外合作办学项目的教育机构应当具有法人资格
b)中外合作办学者应当具有相应的办学资格和较高的办学质量。 
c)中外合作办学项目的办学层次和类别,应当与中国教育机构和外国教育机构的办学层次和类别相符合,并一般应当在中国教育机构中已有或者相近专业、课程举办。合作举办新的专业或者课程的,中国教育机构应当基本具备举办该专业或者课程的师资、设备、设施等条件。
运行系统 市级 系统名称 天津市政务服务运行与监察考核系统
是否支持网上支付 是否支持物流快递
预约途径 现场预约 办理类型 承诺件
办理结果 准予行政许可决定书 结果样本 准予行政许可决定书.pdf
是否数量限制 是否涉及中介机构
是否联办 联办部门
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序列 法律名称 条数 附件
1 中外合作办学条例 61
依照法律、法规、规章和现行有效的国务院规范性文件、现行有效的国家部委规范性文件、现行有效的市政府规范性文件,涉及下列办理环节的应列明依据和条款:
a)申请条件:《中外合作办学条例》(国务院令第372号,2003年)第9条,《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(教育部令第20号,2004年) 第2条第一款,第6条,第33条;
b)申请材料:《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(教育部令第20号,2004年)第5条、第14条,第35-39条;
c)现场踏勘:依照法律、法规和规章,不应涉及现场踏勘;
d)审图:依照法律、法规和规章,不应涉及审图;
e)公示:依照法律、法规和规章,不应涉及公示;
f)举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审:《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(教育部令第20号,2004年)第38条
g)数量限制:依据法律、法规、规章和规范性文件,不应涉及数量限制;
h)收费:依据法律、法规、规章和规范性文件,不应涉及收费;
i)行政许可有效期限:法律、法规、规章没有规定有效期限;
行政许可适用范围:《行政许可法》(2004年)第41条。
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序列 环节名称 步骤 审查标准 结果
1 受理 形式审查 9.5.1.1 申办报告应主要审查以下内容:a)申报报告应主要包括:中外合作办学者信息、拟设立中外合作办学项目的名称、中外合作办学培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等内容。9.5.1.2 合作协议应主要审查以下内容:a)中外合作办学者应当在平等协商的基础上签订合作协议;b)合作协议应当包括拟设立的中外合作办学机构的名称、住所,中外合作办学者的名称、住所、法定代表人,办学宗旨和培养目标,合作内容和期限,各方投入数额、方式及资金缴纳期限,权利、义务,争议解决办法等内容;c)合作协议应当有中文文本;有外文文本的,应当与中文文本的内容一致。9.5.1.3 中外合作办学项目申请表应主要审查以下内容:a)表格填写完整;b)表格信息内容真实有效;c)须有加盖单位公章。9.5.1.4 验资证明(有资产、资金投入的)应主要审查以下内容:a)需提供从银行等第三方权威机构取得的验资证明。9.5.1.5 捐赠资产协议(有捐赠的)应主要审查以下内容:a)需载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理办法及相关有效证明文件。9.5.1.6 评估报告应主要审查以下内容:a)外国教育机构已在中国境内合作举办中外合作办学机构或者中外合作办学项目的,还应当提交原审批机关或者其委托的社会中介组织的评估报告。 《行政许可受理告知书》、《行政许可不予受理告知书》
2 审查 纸质审查 纸质审查主要审查以下内容:a)申办报告,内容应当主要包括:中外合作办学者、拟设立中外合作办学项目的名称、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。b)合作协议,中外合作办学者应当在平等协商的基础上签订合作协议。合作协议应当包括拟设立的中外合作办学机构的名称、住所,中外合作办学者的名称、住所、法定代表人,办学宗旨和培养目标,合作内容和期限,各方投入数额、方式及资金缴纳期限,权利、义务,争议解决办法等内容。合作协议应当有中文文本;有外文文本的,应当与中文文本的内容一致。c)中外合作办学项目申请表,填写完整,双方合作办学者法人签字并盖章。d)验资证明(有资产、资金投入的)e)捐赠资产协议及相关证明(有捐赠的)f)评估报告,外国教育机构已在中国境内合作举办中外合作办学机构或者中外合作办学项目的,还应当提交原审批机关或者其委托的社会中介组织的评估报告。 通过/不予通过
3 审查 听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审 中外合作办学项目设立许可-申请中外合作办学项目操作程序应涉及专家评审。专家评审主要审查以下内容:a)申办报告,内容应当主要包括:中外合作办学者、拟设立中外合作办学项目的名称、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。b)合作协议,中外合作办学者应当在平等协商的基础上签订合作协议。合作协议应当包括拟设立的中外合作办学机构的名称、住所,中外合作办学者的名称、住所、法定代表人,办学宗旨和培养目标,合作内容和期限,各方投入数额、方式及资金缴纳期限,权利、义务,争议解决办法等内容。合作协议应当有中文文本;有外文文本的,应当与中文文本的内容一致。c)中外合作办学项目申请表,填写完整,双方合作办学者法人签字并盖章。d)验资证明(有资产、资金投入的)e)捐赠资产协议及相关证明(有捐赠的)评估报告,外国教育机构已在中国境内合作举办中外合作办学机构或者中外合作办学项目的,还应当提交原审批机关或者其委托的社会中介组织的评估报告。 通过/不予通过
4 决定 决定 审批工作人员应根据法律、法规、规章和审查意见,并按照下列情况分别作出处理:a)申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,应在承诺时限内作出决定的,并签发《准予行政许可决定书》;b)依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,签发《不予行政许可决定书》,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》
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1、行政审批部门根据利害关系人的请求或者依据职权,对下行为列实施撤销行政许可,告知行政相对人并签发《撤销行政许可决定书》:
a)对行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;b)超越法定职权作出准予行政许可决定的;c)违反法定程序作出准予行政许可决定的;d)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;e)对监管部门依法作出吊销行政许可证照处罚等情形的。