国徽 天津市政府门户网站 2018年4月3日 星期二
市级:
街镇:
部门:
测绘资质许可(乙、丙、丁级)(市级权限委托滨海新区实施)事项操作规程
基本信息
基本编码:010044400100
事项类型 行政许可 (认可) 办理对象 企业
行政审批主体 天津市规划局应是测绘资质许可(乙、丙、丁级)行政审批的主体 行使层级 市级
是否马上办 业务主管部门 市规划和自然资源局
办理部门 滨海新区规划国土局 实施编码 120116000000120116100105
咨询电话 022-66897855 监督电话 022-66897774
办理地点 天津市滨海新区于家堡融合路681号,宝策大厦滨海新区行政服务中心 通办范围 本级
法定办理时限 20个工作日 承诺办理时限 5 个工作日
有效期限 有效期不超过5年 适用范围 全国
是否预约审批 预约审批电话 无预约电话
到现场办事次数 1次 权力来源 法定机关
是否涉及特殊环节 过程公示 受理时间 工作日 上午:9:00 至 12:00 下午:13:30 至 17:00
是否网上办事项 是否就近办事项
是否一次办事项 是否无人审批事项
是否承诺审批事项 是否以函代办事项
是否同城通办事项
办件公示    
审批收费 是否收费 不收费
实施权限
市级权限 本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请由市规划局接件、审批
自贸试验区权限 本行政区域内,不应有此权限。
滨海新区权限 本行政区域内,不应有此权限。
市区权限 本行政区域内,不应有此权限。
郊区权限 本行政区域内,不应有此权限。
办理次数 0次
天津市网上办事大厅-办事指南
序列 材料编码 材料名称 材料来源 材料准备要点 材料阶位 材料属性 原件数 复印
件数
是否需要电子版 申请表格 示范文本
1 wucc001 测绘资质申报表 申请单位或个人自行填写 申请表可到天津市(区)行政许可服务中心现场领取,也可通过天津网上办事大厅(zwfw.tj.gov.cn)下载。填写说明及申请表见附录A、B 主审材料 个性材料 1 0 下载 下载
2 wucc003 企业法人营业执照或者事业单位法人证书 申请单位提供由市场监督管理部门颁发的法人单位机构代码证或营业执照复印件、及法定代表人身份证复印件 应当在复印件上注明“与原件核实无误”字样并加盖印章 可承诺材料容缺后补 共性材料 1 0
3 PC20171119 法定代表人的简历及任命或者聘任文件 申请单位提供加盖单位公章的法定代表人简历,申请单位提供本单位对法定代表人的任命或者聘任文件的复印件 应当在复印件上注明“与原件核实无误”字样并加盖印章 可承诺材料容缺后补 共性材料 1 0
4 PC20171119002 符合要求的专业技术人员的身份证,毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书,劳动合同,社会保险缴纳证明材料 身份证从公安部门取得,毕业证书从毕业院校取得,工作年限证明由曾经从业的单位获得,任职资格证书由人事部门取得,劳动合同为劳资双方的合同 应符合《测绘资质分级标准》要求,提交复印件查验原件 主审材料 个性材料 1 0
5 PC20171119003 符合要求的仪器设备所有权证明 从仪器设备销售商或划拨仪器设备的上级单位取得 应符合《测绘资质分级标准》要求:按各专业标准核算仪器设备数量时,所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等,均不能计入。提供仪器设备的购买发票或者调拨单的仪器设备所有权证明。提交复印件查验原件 主审材料 个性材料 1 0
6 PC20171119004 单位办公场所证明 由产权证明单位或租方提供 d)应符合《测绘资质分级标准》要求:乙级不少于150m2,丙级不少于40m2,丁级不少于20m2。自有的:提供产权证复印件;租用的:提供出租方产权证及租用合同(协议)复印件 可承诺材料容缺后补 共性材料 1 0
7 20180315164919025698 申办行政许可项目承诺书 申请人从天津市行政审批服务网下载后自行填写 申请材料真实有效。 主审材料 共性材料 1 0 下载 下载
8 PC20171119006 测绘成果及资料档案管理制度材料 由申请单位依据测绘成果及资料档案相关法规编制完成 应符合《测绘资质分级标准》要求:测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度;建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度;生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件,应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。 主审材料 个性材料 1 0
9 PC20171119007 测绘成果保密管理制度材料 由申请单位依据测绘成果保密相关法规编制完成 d)应符合《测绘资质分级标准》要求:设立保密工作机构,配备保密管理人员;确定保密要害部门、部位,明确保密岗位责任,与涉密人员签订保密责任书;测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书;建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度;生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件,应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。提交复印件查验原件。 ——拟从事生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的单位,其保密管理工作应当符合下列条件,并向测绘资质审批机关提交有关书面材料: ?依法成立3年以上的法人,无违法犯罪情况(申请单位提供工商注册证书和无违法犯罪情况的书面说明): ?依照国家有关保密和测绘地理信息法律法规,建立健全保密管理制度(申请单位提供相关保密管理制度文件的原件和复印件); ?设立保密工作机构,配备保密管理人员(申请单位提供相关保密管理工作文件的原件和复印件); ?依照国家有关规定,确定本单位保密要害部门、部位,明确岗位职责,设置安全可靠的保密防护措施(申请单位提供相关保密管理工作文件和制度文件的原件和复印件); 与涉密人员签署保密责任书,测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书(申请单位提供保密责任书和涉密人员岗位培训证书原件和复印件)。 可承诺材料容缺后补 个性材料 1 0
10 PC20171119008 变更申请文件 申请单位或个人自行填写 变更申请表可到天津市(区)行政许可服务中心现场领取,也可通过天津网上办事大厅(zwfw.tj.gov.cn)下载。填写说明及申请表见附录C、D 主审材料 个性材料 1 0 下载 下载
11 PC20171119009 测绘资质证书正、副本 由国家测绘地理信息局颁发 提交正、副本原件及复印件。 主审材料 个性材料 1 0
12 PC20171119010 与所申请升级专业范围相匹配的测绘业绩和能力证明材料 从测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构取得 应符合《测绘资质分级标准》要求:申请晋升乙级测绘资质的,应当符合以下条件:近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元,且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明;申请晋升丙级测绘资质的,应当符合以下条件:近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元,且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。提供测绘服务合同的相关业绩证明。提交复印件查验原件。 主审材料 个性材料 1 0
13 20180315164947025723 委托书 申请人从天津市行政审批服务网下载后自行填写 申请材料真实有效。 主审材料 共性材料 1 0 下载 下载
14 PC20171119005 健全的测绘质量保证体系证明 省级测绘地理信息行政主管部门考核取得 应符合《测绘资质分级标准》要求:乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核;丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核;丁级测绘资质单位应当通过县级以上测绘地理信息行政主管部门考核。提供健全的质量管理制度、质量管理机构设立、质量管理人员配备的情况材料。提交复印件查验原件 主审材料 个性材料 1 0
a)国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。
从事测绘活动的单位应当具备下列条件,并依法取得相应等级的测绘资质证书后,方可从事测绘活动:
——有法人资格;
——有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员;
——有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;
——有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度;
b)需符合《测绘资质分级标准》。
运行系统 市级 系统名称 天津市政务服务运行与监察考核系统
是否支持网上支付 是否支持物流快递
预约途径 现场预约 办理类型 承诺件
办理结果 准予行政许可决定书 结果样本 准予行政许可决定书.jpg
是否数量限制 是否涉及中介机构
是否联办 联办部门
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序列 法律名称 条数 附件
1 中华人民共和国测绘法 27.28
依照法律、法规、规章和现行有效的国务院规范性文件、现行有效的国家部委规范性文件、现行有效的市政府规范性文件,涉及下列办理环节的应列明依据和条款:
a) 申请条件:《中华人民共和国测绘法》第27条;《测绘资质分级标准》(国测管发〔2014〕31号);
b) 申请材料:《测绘资质管理规定》(国测管发〔2014〕31号)第9条、第10条、第17条;
c) 现场踏勘:依照法律、法规和规章,不应涉及现场踏勘;
d) 审图:依照法律、法规和规章,不应涉及审图;
e) 公示:《测绘资质管理规定》(国测管发〔2014〕31号)第14条;
f) 举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审:依照法律、法规和规章,不应涉及举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审;
g) 数量限制:依据法律、法规、规章和规范性文件,不应涉及数量限制;
h) 收费:依据法律、法规、规章和规范性文件,不应涉及收费;
i) 行政许可有效期限:《测绘资质管理规定》(国测管发〔2014〕31号)第15条;
j) 行政许可适用范围:《行政许可法》(2004)第41条。
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序列 环节名称 步骤 审查标准 结果
1 受理 形式审查 测绘资质申报表应主要审查以下内容:a)核对表内申请单位或个人与提交的法人单位机构代码证或营业执照复印件、及法定代表人身份证复印件是否一致;b)核对表内项目名称、项目批准机关、项目批准文号内容是否与项目批准文件一致。企业法人营业执照或者事业单位法人证书应主要审查以下内容:a)核对与申请表是否一致,核对是否是由市场监督管理部门颁发的法人单位机构代码证或营业执照复印件、及法定代表人身份证复印件;b)核实原件,确保在有效期内,留复印件。法定代表人的简历及任命或者聘任文件应主要审查以下内容:a)核对与申请表是否一致,核对由市场监督管理部门颁发营业执照与法定代表人的简历及任命或者聘任文件是否一致;b)核实原件,法定代表人的简历及任命或者聘任文件是否真实,留复印件。符合要求的专业技术人员的身份证,毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书,劳动合同,社会保险缴纳证明材料应主要审查以下内容:a)核对文件与申请表内容一致性,核对是否符合《测绘资质分级标准》对专业技术人员要求;b)核实原件,确保在有效期内,留复印件。符合要求的仪器设备所有权证明应主要审查以下内容:a)核对文件与申请表内容一致性,核对是否符合《测绘资质分级标准》对仪器设备要求,按各专业标准核算仪器设备数量时,所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等,均不能计入。提供仪器设备的购买发票或者调拨单的仪器设备所有权证明。b)核实原件,确保在有效期内,留复印件。单位办公场所证明应主要审查以下内容:a)核对文件与申请表内容一致性,核对是否符合《测绘资质分级标准》对办公场所要求,乙级不少于150m2,丙级不少于40m2,丁级不少于20m2。自有的:提供产权证复印件;租用的:提供出租方产权证及租用合同(协议)复印件;b)核实原件,确保在有效期内,留复印件。健全的测绘质量保证体系证明应主要审查以下内容:a)核对文件与申请表内容一致性,核对是否符合《测绘资质分级标准》对测绘质量保证体系要求,测绘资质单位应当通过省级测绘地理信息行政主管部门考核。b)核实原件,确保在有效期内,留复印件。测绘成果及资料档案管理制度材料应主要审查以下内容:a)核对文件与申请表内容一致性,核对是否符合《测绘资质分级标准》对测绘成果及资料档案管理要求。b)核实原件,确保在有效期内,留复印件。测绘成果保密管理制度材料应主要审查以下内容:a)核对文件与申请表内容一致性,核对是否符合《测绘资质分级标准》对测绘成果保密管理要求。设立保密工作机构,配备保密管理人员;确定保密要害部门、部位,明确保密岗位责任,与涉密人员签订保密责任书;测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书;建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度;生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件,应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。——拟从事生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的单位,其保密管理工作应当符合下列条件,并向测绘资质审批机关提交有关书面材料:?依法成立3年以上的法人,无违法犯罪情况;?依照国家有关保密和测绘地理信息法律法规,建立健全保密管理制度;?设立保密工作机构,配备保密管理人员;?依照国家有关规定,确定本单位保密要害部门、部位,明确岗位职责,设置安全可靠的保密防护措施;?与涉密人员签署保密责任书,测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书。b)核实原件,确保在有效期内,留复印件。与所申请升级专业范围相匹配的测绘业绩和能力证明材料应主要审查以下内容:a)核对文件与申请表内容一致性;应符合《测绘资质分级标准》要求:申请晋升乙级测绘资质的,应当符合以下条件:近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元,且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明;申请晋升丙级测绘资质的,应当符合以下条件:近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元,且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。提供测绘服务合同的相关业绩证明。b)核实原件,确保在有效期内,留复印件。变更申请文件应主要审查以下内容:a) 核对表内申请单位或个人与提交的法人单位机构代码证或营业执照复印件、及法定代表人身份证复印件是否一致;b) 核对表内项目名称、项目批准机关、项目批准文号内容是否与项目批准文件一致。测绘资质证书正、副本应主要审查以下内容:a)核对测绘资质证书正、副本是否为真;b)核实原件,确保在有效期内,留复印件。 接件人员根据下列情况分别作出处理:a)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照行政审批部门的要求提交全部补正申请材料的,应当在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上,受理行政许可申请,并出具加盖行政审批专用章的《行政许可受理告知书》;b)主审材料齐全、符合法定形式,且申请人向行政审批部门作出了补齐非主审材料和守法经营,接受监管意思表示的书面承诺后,应当在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上,先受理行政许可申请,并出具加盖行政审批专用章的《行政许可受理告知书》;c)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理,并出具加盖行政审批专用章的《行政许可不予受理通知书》。
2 审查 纸质审查 核实情况是否符合《测绘资质分级标准》 通过/不予通过
3 审查 公示 审核符合条件后,在互联网上进行公示,公示期7个工作日。 通过/不予通过
4 决定 决定 a)申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,应在承诺时限内作出决定,核发《准予行政许可决定书》;b)依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,签发《不予行政许可决定书》,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》
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1、如何撤消行政许可?
行政审批部门根据利害关系人的请求或者依据职权,对下列行为实施撤销行政许可,告知行政相对人并签发《撤销行政许可决定书》:行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;超越法定职权作出准予行政许可决定的;违反法定程序作出准予行政许可决定的;对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;对监管部门依法作出吊销行政许可证照处罚等情形的。