外商投资项目核准
基本信息
基本编码: 120104004000
事项类型 行政许可 办理对象 法人
行政审批主体 河北区行政审批局 行使层级 县级
是否马上办 业务主管部门 河北区行政审批局
办理部门 河北区行政审批局 实施编码 11120105MB1959926A4120104004000
咨询电话 022-26290217 监督电话 022-88908890
办理地点 天津市河北区昆纬路39号,河北区政务服务中心 通办范围 全市
法定办理时限 20 个工作日 承诺办理时限 5 个工作日
有效期限 2年 适用范围 全市
是否预约审批 预约审批电话 022-26290238
到现场办事次数 1次 权力来源 法定机关
是否涉及特殊环节 受理时间 工作日 上午:9:00 至 12:00 下午:13:30 至 17:00
是否网上办事项 是否就近办事项
是否一次办事项 是否无人审批事项
是否承诺审批事项 是否以函代办事项
是否同城通办事项
办件公示    
审批收费 是否收费 不收费
实施权限
市级权限 《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目。前款规定之外的属于《天津市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(天津市2017年本)的通知》中市级核准项目第(一)至(八)项所列项目。前两款规定之外的属于《天津市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(天津市2017年本)的通知》中区级核准项目第(一)至(四)项所列的跨区实施的项目
自贸试验区权限 除“自贸实验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)”中的限制类项目外,属于《天津市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(天津市2017年本)的通知》中区级核准项目第(一)至(四)项所列的不跨区实施的项目,按照区级核准项目第(一)至(四)项的规定执行,由自贸实验区项目核准部门按权限核准。
滨海新区权限 除《外商投资产业指导目录》中的限制类项目外,属于《天津市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(天津市2017年本)的通知》中区级核准项目第(一)至(四)项所列的不跨区实施的项目,按照区级核准项目第(一)至(四)项的规定执行。由滨海新区项目核准部门按权限核准
市区权限 除《外商投资产业指导目录》中的限制类项目外,属于《天津市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(天津市2017年本)的通知》中区级核准项目第(一)至(四)项所列的不跨区实施的项目,按照区级核准项目第(一)至(四)项的规定执行。由项目所在地的项目核准部门按权限核准
郊区权限 除《外商投资产业指导目录》中的限制类项目外,属于《天津市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(天津市2017年本)的通知》中区级核准项目第(一)至(四)项所列的不跨区实施的项目,按照区级核准项目第(一)至(四)项的规定执行。由项目所在地的项目核准部门按权限核准
办理次数 1 次
序列 材料编码 材料名称 材料来源 材料准备要点 材料位阶 材料属性 原件数 复印
件数
是否需要电子版 申请表格 示范文本
1 c127401 天津市外商投资项目核准申请表(评估报告-必要时) 申请表由申请人自行填写,评估报告由有相应资质的工程咨询机构出具; ——《天津市外商投资项目核准申请表》(附录A)可以到天津市(区)行政许可服务中心现场领取,也可以通过天津网上办事大厅直接下载(zwfw.tj.gov.cn),填写要求参照《天津市外商投资项目核准申请表填写说明》(附录B); ——加盖项目单位公章; ——工程咨询机构与项目单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的,该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目评估工作; ——接受委托的工程咨询机构应当在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任; ——评估费用由委托评估的项目核准机关承担,评估机构及其工作人员不得收取项目单位的任何费用。 主审材料 个性材料 2 0 下载 下载
2 GX_TJ_CL_000003 企业注册证。(营业执照) 有市场监管部门出具,申请人自行复印; ——项目各投资方的企业注册证(营业执照); ——携带原件提交复印件并加盖公章。 非主审材料 个性材料 1 0
3 20181029173452005411 项目申请报告 项目申请报告由企业自主组织编制,任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请报告 ——项目申请报告应参照国家发展和改革委员会编制并颁布项目申请报告通用文本、主要行业的项目申请报告示范文本编制; ——项目申请报告应主要包括企业基本情况;项目情况,包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等;项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析;项目对经济和社会的影响分析。企业应当对项目申请报告内容的真实性负责。 ——外国投资者并购境内企业项目申请报告应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排; ——项目单位在报送项目申请报告时,需附送以下文件原件并提交复印件加盖公章: 商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、利润表和现金流量表); 投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议; 以划拨方式提供国有土地使用权的项目,提供城乡规划行政主管部门出具的选址意见书; 国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(不涉及新增用地,在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目,可以不进行用地预审); 以国有资产或土地使用权出资的,需由有关部门出具的确认文件 主审材料 个性材料 2 0
4 GX_TJ_CL_000002 申办行政许可项目承诺书 申请人从天津市行政审批服务网下载后自行填写 申请材料真实有效。 主审材料 共性材料 1 0 下载 下载
a) 《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目;前款规定之外的属于《天津市核准目录》中市级核准项目第(一)至(八)项所列项目;前两款规定之外的属于《天津市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(天津市2017年本)的通知》中区级核准项目第(一)至(四)项所列的跨区实施的项目。上述三类项目由市发展改革委核准。除《外商投资产业指导目录》中的限制类项目外,属于《天津市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(天津市2017年本)的通知》中区级核准项目第(一)至(四)项所列的不跨区实施的项目,按照区级核准项目第(一)至(四)项的规定执行。由项目所在地的项目核准部门按权限核准。 b) 符合《外商投资产业指导目录》
运行系统 市级 系统名称 天津市政务服务运行与监察考核系统
是否支持网上支付 是否支持物流快递
预约途径 现场预约 办理类型 承诺件
办理结果 准予行政许可决定书 结果样本 准予行政许可决定书
是否数量限制 是否涉及中介机构
是否联办 联办部门
序列 法律名称 条数 附件
1 《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号) 《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)
2 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号) 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
3 《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会令第12号2014年) 《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会令第12号2014年)
依照法律、法规、规章和现行有效的国务院规范性文件、现行有效的国家部委规范性文件、现行有效的市政府规范性文件,涉及下列办理环节的应列明依据和条款: a) 申请条件:《天津市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(天津市2017年本)的通知》(津政发〔2017〕31号)第1条; b) 申请材料:《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)第6条;《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会令第12号 2014年)第8、9、10条;《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(国务院令第682号)第四条;《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)第3条;《关于一律不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前置条件的通知》(发改投资〔2014〕2999号)第2条。 c) 现场踏勘:依照法律、法规、规章,不应涉及现场踏勘; d) 审图:依照法律、法规、规章,不应涉及审图; e) 公示:依照法律、法规、规章,不应涉及公示; f) 举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审:专家评审(涉及重大项目)依据《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)第9、10条;《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会令第12号 2014年)第14条; g) 数量限制:依照法律、法规、规章和规范性文件、不应涉及数量限制; h) 收费:依照法律、法规、规章和规范性文件、不应涉及收费; i) 行政许可有效期限:《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)第12条;《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会令第12号 2014年)第24条; j) 行政许可适用范围:《行政许可法》(2004年)第41条
序列 环节名称 步骤 审查标准 结果
1 受理 形式审查 1、天津市外商投资项目核准申请表(评估报告-必要时)应主要审查以下内容:a) 申请表的填写应与投资意向书或增资、并购项目公司董事会决议编写内容一致;b) 表格审查标准参照附录B;c) 工程咨询机构与项目单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的,该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目评估工作;d) 接受委托的工程咨询机构应当在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任;e) 评估费用由委托评估的项目核准机关承担,评估机构及其工作人员不得收取项目单位的任何费用。2、项目申请报告应主要审查以下内容:a) 项目申请报告应参照国家发展和改革委员会编制并颁布项目申请报告通用文本、主要行业的项目申请报告示范文本编制;b) 项目申请报告应主要包括项目及投资方情况、资源利用和生态环境影响分析、经济和社会影响分析:——应符合法律法规规定;——应符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策和行业准入标准;——应符合国家宏观调控政策; ——主要产品不应对国内市场形成垄断; ——应符合城市发展规划和土地利用总体规划,生产力布局合理; ——应符合资源合理开发利用的要求,应符合有效保护生态环境和自然文化遗产的要求; ——不应影响我国经济安全;——不应对公共利益,特别是项目建设地的公共利益产生重大不利影响;c) 外国投资者并购境内企业项目申请报告应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排;d) 附送材料应审查:——各类文件的出具机构必须合理合法;——原件内容与复印件内容一致;——加盖申请单位公章。3、企业注册证(营业执照)应主要审查以下内容:a) 原件内容与复印件一致性;b) 复印件须加盖公章 a) 申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照行政审批部门的要求提交全部补正申请材料的,应当在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上,受理行政许可申请,并出具加盖行政审批专用章的《行政许可受理告知书》;b) 申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理,并出具加盖行政审批专用章的《行政许可不予受理告知书》。
2 审查 纸质审查 纸质审查标准与形式审查标准一致 通过/不予通过
3 审查 听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审 a) 应符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》的规定; b) 应符合发展规划、产业政策及准入标准; c) 应合理开发并有效利用了资源; d) 应影响国家安全和生态安全; e) 应对公众利益不产生重大不利影响; f) 应符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。 通过/不予通过
4 决定 决定 依以上流程决定 a) 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,应在承诺时限内作出决定的,并签发《准予行政许可决定书》;b) 网上审批事项申请材料齐全、符合法定形式的,应在网上作出行政许可决定,申请人持纸质申请材料到市或区县行政许可服务中心办理窗口取件,审批工作人员现场核验纸质材料与电子材料,核验无误后,立即签发《准予行政许可决定书》;c) 依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,签发《不予行政许可决定书》并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
如何撤销办理
a) 对行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;b) 超越法定职权作出准予行政许可决定的;c) 违反法定程序作出准予行政许可决定的;d) 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;e) 对监管部门依法作出吊销行政许可证照处罚等情形的。